Im Sanierungs- und Fördergebiet Karl-Marx-Straße / Sonnenallee wird eine Vielzahl von Fördermaßnahmen umgesetzt, um die Entwicklungsziele zu erreichen. Die Grundlage für die Gebietsentwicklung und die städtebauliche Sanierung bildet hierbei das Integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK).

Darin wurden zu Beginn des Sanierungsverfahrens die Entwicklungsziele, Handlungsfelder und konkreten Fördermaßnahmen definiert. Das ISEK bildet somit zum einen die formale Voraussetzung für die Finanzierung aus dem Städtebauförderprogramm „Lebendige Zentren“, zum anderen definiert es die Sanierungsziele im Sinne des besonderen Städtebaurechts (BauGB § 136 ff). Dies bedeutet, dass z. B. im Gebiet nur Vorhaben eine sanierungsrechtliche Genehmigung erhalten können, die diesen Zielen nicht zuwiderlaufen oder ihre Erreichung erschweren. Zu den Entwicklungszielen im Gebiet Karl-Marx-Straße / Sonnenallee gehören u. a. die Verbesserung des öffentlichen Raums, die Stärkung der Wohnfunktion, der Ausbau sozialer Einrichtungen sowie die Weiterentwicklung der Karl-Marx-Straße als Kultur-, Einkaufs- und Versorgungsstandort.

Das sich nun in Erarbeitung befindliche ISEK 2023 ist eine zweite Fortschreibung und Konkretisierung der mit der 12. Rechtsverordnung (RVO) im Jahr 2011 festgelegten Entwicklungsziele für das Sanierungsgebiet Karl-Marx-Straße/Sonnenallee. Es baut auf den Zielen und Ergänzungen aus der Fortschreibung 2017 auf und nimmt, dort wo erforderlich, Aktualisierungen bzw. Ergänzungen vor.

Ein Fokus der zweiten Fortschreibung liegt auf dem Bereich Klimafolgenanpassung und Energie. Insbesondere in diesen Themenfeldern gelten mittlerweile veränderte inhaltliche, gesetzliche und fördertechnische Rahmenbedingungen, die zu berücksichtigen sind. Darüber hinaus rücken mit Blick auf das Ende des Förderzeitraums im Jahr 2028 Maßnahmen zur dauerhaften Sicherung von städtebaulichen Zielen sowie zur Verstetigung erfolgreicher Beteiligungsstrukturen in den Vordergrund.

Querschnittsziel Klimaschutz und Klimaanpassung
Infolge der Klimaerwärmung werden zunehmend neue Anforderungen an den Städtebau und die Gestaltung der Stadträume gestellt. Die spürbar stärker werdenden klimatischen Herausforderungen im Stadtgebiet, vor allem in der Innenstadt, und neue gesetzliche Rahmenbedingungen für die klimaresiliente Gestaltung öffentlicher Räume haben auch Auswirkungen auf die Maßnahmen im Sanierungsgebiet.

In der Städtebauförderung werden daher seit 2020 der Klimaschutz und die Klimaanpassung als Querschnittsziele verfolgt. Dabei sollen Maßnahmen umgesetzt werden, die dazu dienen, die Aufheizung der Stadt und die Folgen von Extremwetter­ereignissen zu vermindern, aber auch die CO2-Emissionsbilanz der Gebäude und des örtlichen Verkehrs zu verbessern. Die Umsetzung dieser Maßnahmen ist insbesondere in einem dichten, umweltbelasteten Stadtgebiet wie dem Sanierungsgebiet wichtig. Es werden aber auch Nachteile im Sinne der Umweltgerechtigkeit gemindert. „Umweltgerechtigkeit“ beschreibt die unmittelbaren Einflüsse gesundheitsrelevanter Umweltbelastungen und den Zugang zu qualitativen Erholungsräumen und ist somit eng mit der Verbesserung sozialräumlicher Bedingungen verknüpft.

Konkret geht es im Förder- bzw. Sanierungsgebiet um die Qualifizierung und Schaffung zusätzlicher Grün- und Versickerungsflächen im Straßenraum. So soll eine Bewirtschaftung des Regenwassers vor Ort im Sinne des Leitziels der „Schwammstadt“ ermöglicht, die Mischkanalisation bei Starkregen entlastet und eine Hitzeminderung durch Verdunstungseffekte erzielt werden. Darüber hinaus sollen Konzepte für die Einsparung von CO2-Emissionen beim Neubau oder der Sanierung von Gebäuden und für die Umstellung auf eine CO2-mindernde Energieversorgung entwickelt und umgesetzt werden. Dies betrifft im laufenden Sanierungsverfahren in erster Linie öffentliche Gebäude und Einrichtungen, auf die die öffentliche Hand einen unmittelbaren Zugriff hat. Maßgeblich für diese Zielstellung sind die gesetzlichen Vorgaben entsprechend dem Berliner Klimaschutz- und Energiewendegesetz (EWG Bln), Gebäudeenergiegesetz (GEG), Mobilitätsgesetz Berlin (MobG BE) und der „Begrenzung von Regenwassereinleitungen bei Bauvorhaben in Berlin“ (BReWa-BE).

Die jetzt anstehenden Projekte, beispielsweise die Neugestaltung des Karl-Marx-Platzes, werden an die Vorgaben der rechtlichen Rahmenbedingungen angepasst, sodass u. a. natürliche Versickerungen vor Ort in die Planungen einbezogen werden. Auch bei zukünftigen Straßenumbauten, wie der Elbestraße und Weichselstraße, werden die Anforderungen bzgl. der Klimaresilienz berücksichtigt.
Christoph Hoppenstedt

Die Weichselstraße gehört zu den Straßen mit einem besonderen Erneuerungsbedarf im Sanierungsgebiet, da sie derzeit einen schlechten baulichen Zustand aufweist und weder die Anforderungen an Barrierefreiheit erfüllt, noch mit dem Rad gut befahrbar ist.

Auf Grundlage einer 2022 erfolgten ersten groben Bestandsaufnahme und der Formulierung von Maßnahmezielen in Form eines so genannten Steckbriefs wurde im Frühjahr 2023 vom Bezirk Neukölln die Erstellung einer Vorstudie ausgeschrieben. Beauftragt wurde das Ingenieurbüro Ramboll mit Henning Larsen Landscape, dessen Aufgabe es war, anhand von drei Gestaltungsvarianten die Zielstellung und den Umfang möglicher Maßnahmen zur Umgestaltung der Weichselstraße zu prüfen. Die Weichselstraße soll dabei vor allem für den Fahrradverkehr attraktiv werden. Darüber hinaus sollen die Aufenthaltsqualität, die Verkehrssicherheit und die Barrierefreiheit verbessert werden. Zusätzlich ist die Umsetzung von Klimaanpassungsmaßnahmen vorgesehen.

Durch ihre Breite von 26 Metern und ihren Allee­charakter mit baumbestandener Mittelpromenade stellt die etwa 450 Meter lange Elbestraße eine Besonderheit im Sanierungsgebiet dar. Derzeit wird dieser eigentlich attraktive öffentliche Raum jedoch von parkenden Autos dominiert; zudem sind die Gehwege teilweise sehr eng und in beklagenswertem Zustand. Die Sanierung und Neugestaltung der Elbestraße ist daher bereits 2011 mit der Festlegung des Sanierungsgebietes als eines der Schlüsselprojekte im Teilgebiet Sonnenallee bestimmt worden.

Nachdem zunächst andere Straßenräume wie das Weigandufer umgestaltet worden sind, beginnt jetzt der Planungsprozess für die Elbestraße. Im Herbst wird durch den Bezirk eine Machbarkeitsstudie beauftragt werden, in der die Rahmenbedingungen für einen Umbau ermittelt und darauf aufbauend Varianten entwickelt und geprüft werden. Dies soll die Grundlage für einen umfangreichen Beteiligungsprozess werden, in den die Anwohnenden und Gewerbetreibenden, die Elbe-Schule, die breitere Öffentlichkeit, aber natürlich auch Fachämter und sonstige Träger öffentlicher Belange einbezogen werden. Im Ergebnis soll eine Vorzugsvariante bestimmt werden und als Basis für die künftige Gestaltung dienen.

Warum hat sich der Deutsche Chorverband für die Karl-Marx-Straße als Standort für das neue Chorzentrum entschieden?
Wichtig war für uns immer die räumliche Nähe zur bundesdeutschen Politik. Deshalb sind wir als Verband 2008 nach dem Regierungsumzug von Köln nach Berlin gezogen und sind hier auf die Suche nach einer geeigneten Immobilie gegangen. Wir haben insgesamt 21 Standorte begutachtet und dabei unsere Bedürfnisse geordnet. Seit 2015 haben wir den Blick nach Neukölln gerichtet. Gründe hierfür waren unter anderem die vorhandene vielfältige und gleichzeitig bodenständige Kulturszene. Es gab in Neukölln seit den 1980er Jahren viele kulturpolitisch muntere Menschen, die für die heutige Entwicklung die Weichen gestellt haben und die dem kulturellen Standort Karl-Marx-Straße bis heute ein besonderes Gesicht geben.

Das Chorzentrum ist kein eigener Veranstaltungsort, sondern nutzt die Nähe zu den vielen weiteren Kulturstandorten hier. Wir sind zum Beispiel im engen Austausch mit dem Heimathafen nebenan, zu dem sich über das große Tor im Hof schnell eine räumliche Verbindung herstellen lässt.

Welche Herausforderungen sehen Sie bei Ihrer Arbeit?
Das Singen in einem Chor steht in großer Konkurrenz zu anderen Möglichkeiten der Freizeitgestaltung. Wir wollen das Singen wieder zu den Menschen bringen. Viele haben sich in den letzten Jahrzehnten mit nachhaltiger Wirkung vom Singen abgewendet. So manch einem ist das Singen peinlich geworden. Das wollen wir ändern. Deshalb ist auch die Musikpädagogik ein Schwerpunkt in unserem politischen Engagement. Zudem müssen wir uns gezielt um die Seniorinnen und Senioren kümmern. Chorsingen hilft gegen Einsamkeit und hält physisch und psychisch fit.

Was hat sich in ihrer Arbeit verändert, seitdem sie hier an der Karl-Marx-Straße sind?
Die räumliche Nähe der im Chorzentrum ansässigen Nutzerinnen und Nutzer führt zu Synergien, die man an getrennten Standorten nicht erreichen würde. Wir können darüber hinaus in unseren neuen Räumen Gäste empfangen, die gar nichts mit Musik zu tun haben und uns ihrerseits inspirieren. Damit werden auch neue Kontakte zu wichtigen Zielgruppen geknüpft.

Der Neubau und die Pandemie haben unsere technischen und digitalen Möglichkeiten sehr erweitert. Dies ermöglicht ein anderes Arbeiten und hat vielfach zur Verbesserung der Kommunikation beigetragen. Jedoch kann auch die intelligenteste Technik nur organisatorisch unterstützen und hilft sonst beim Singen nicht viel. Singen ist analog, emotional und höchst individuell. Es stärkt die sozialen Beziehungen und ist als Form der Gemeinschaftsbildung ein hohes Gut, das wir von hier aus auf vielen Wegen unterstützen.

Interview: Stephanie Otto, raumscript